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Fiche de cours

Analyse comparée des politiques de l'environnement et d'aménagement du territoire

Comparative analysis of environmental and land use policies

Faculté de gestion: Institut de hautes études en administration publique

Responsable(s): Stéphane Nahrath
Intervenant(s): -

Période de validité: 2015 -> 2015

Pas d'horaire défini.

Cours

Semestre d'automne
28 heures par semestre

Langue(s) d'enseignement: français
Public: Oui
Crédits: 0

Objectif

- Approfondissement du cadre d'analyse des politiques publiques (abordé dans le cadre du séminaire de recherche en analyse des politiques publiques durant la première année) au travers de son application aux 8 politiques sectorielles de l'environnement (eaux, air, climat, bruit, protection qualitative des sols et d'assainissement des sites pollués, déchets, substances dangereuses et accidents majeurs, nature et paysage) ainsi qu'à la politique d'aménagement du territoire (ci-après « politiques environnementales »).
- Connaissance des aspects substantiels et institutionnels de ces politiques publiques en Suisse, ainsi que dans d'autres pays européens.
- Sensibiliser les étudiants aux aspects fondamentalement politiques des choix présentés le plus souvent comme « techniques » au sein des différentes politiques environnementales.
- Mettre en lumière les principales limites des politiques environnementales contemporaines, notamment sous l'angle des exigences du développement durable.
- Capacité à développer et réaliser un design de recherche comparatif dans le cadre du travail de semestre servant à l'évaluation des connaissances.

Contenu

- Analyse des 4 étapes (mise à l'agenda, programmation, mise en oeuvre et évaluant) et des 6 produits (définition du problème public, programme politico-administratif, arrangement politico-administratif, plans d'action, outputs, éléments évaluatifs) d'un cycle de politique environnementale.
- Analyse des configurations d'acteurs, de leurs ressources d'action, ainsi que des règles institutionnelles générales et spécifiques structurant les processus de politiques environnementales.
- Evolution historique des logiques d'action des politiques environnementales
- Les grands principes - causalité (« pollueur-payeur »), prévention et précaution - et les principales règles procédurales - étude d'impact sur l'environnement (EIE) et droit de recours des organisations de protection de l'environnement - des politiques environnementales.
- Les enjeux de coordination des politiques de protection et d'exploitation de l'environnement.
- Les limites des politiques environnementales contemporaines à la lumière du développement durable.

Evaluation

Oral

Bibliographie

Boussaguet L., Jacquot S., Ravinet P., 2004, Dictionnaire des politiques publiques, Paris, Presses de science po.
Boy, D., Brugidou, M., Halpern, C., Lascoumes, P. (2012). Le Grenelle de l'environnement. Acteurs, discours, effets. Paris: Armand Colin.
Jänicke M., Weidner H. (eds.), 2002, Capacity Building in National Environmental Policy. A Comparative Study of 17 Countries, Berlin, Springer.
Jordan A. (ed.), 2005, Environmental policy in the European Union, 2nd ed., London, Earthscan.
Knill, C., Tosun, J. (2012). Public Policy. A New Introduction. Houndmills, Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Knoepfel P., Nahrath S., Savary J., Varone F., 2010, Analyse des politiques suisses de l'environnement, Zürich/Chur, Ruegger Verlag, 592 p.
Knoepfel P., 2007, Environmental Policy Analyses. Learning from the Past for the Future - 25 Years of Research, Berlin, Springer.
Knoepfel P., Larrue C., Varone F., 2006 (1ère édition 2001), Analyse et pilotage des politiques publiques, Genève, Bâle, Münich, Helbing & Lichtenhahn.
Knoepfel, P., Nahrath, S. (2014). Umwelt- und Raumordungspolitik/Politiques de l'environnement et de l'aménagement du territoire. In P. Knoepfel, Yannis, Papadopoulos, Pascal, Sciarini, Adrian, Vatter, Silja, Häusermann (Ed.), Handbuch der Schweizer Politik/Manuel de la politique suisse (pp. 749-777). Zürich: Verlag Neue Zürcher Zeitung.
Larrue C., 2000, Analyser les politiques publiques d'environnement, Paris, L'Harmattan.
Lascoumes P., 1994, L'éco-pouvoir. Environnements et politiques, Paris, La Découverte.
Liefferink D., Jordan A. (eds.), 2004, Environmental policy in Europe : the Europeanization of national environmental policy, London, Routledge.
Miller R. de, 1999, Matériaux pour l'histoire de l'environnement en Suisse. Ect...

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